纽约  实施版权战略  集聚创意人才

    □  本报驻纽约记者  张介岭 

　   美国纽约市十分重视借重创意产业打造城市竞争力，集聚了大量创意型人才，走在了后工业化时代全球创意经济的前沿。据2007年初统计，纽约创意产业从业人数已近30万人，与艺术相关的创意实体超过4.5万个。创意经济从业人员平均年薪也要比其他产业高出2万美元。  

      随着知识经济的蓬勃兴起，20世纪90年代以来，创意经济在美国受到日益重视，成为经济发展不可替代的驱动因素。2002年，美国文化创意产业产值达到5351亿美元，在GDP中所占比重达到5.24%，创造就业岗位800万个，接近全国总就业人数的6%。这个发展变化，有着深刻的时代背景。

      近年来，美国制造业不断向亚洲等劳动力成本更低的地区转移，软件编程等高技术工作和高端服务也开始外包，传统产业就业岗位也开始减少，而与右脑活动密切相关的创新能力日渐重要起来。在这种背景下，有识之士意识到，美国劳动力的优势主要体现在解决问题、开拓创新和快速适应经济环境变化的能力。要保持美国经济的核心竞争优势，商业活动必须向更高层次的经济活动转移。创意产业孕育着巨大的商机。与传统产业相比，创意产业更注重产品或服务的精神性、心理性和娱乐性。除了为消费者提供实用价值之外，创意产业最重要的是增加了产品或服务的文化附加值。美国经济发达，是全球规模最大的消费市场。随着衣食住行等基本物质需求不断得到满足，人们对精神生活的渴望日趋强烈，为创意产业发展提供了得天独厚的环境。哈佛商学院教授罗布·奥斯汀指出：“当商业变得更为依赖知识来创造价值时，工作也变得更像是艺术。”

      因此，创意产业在当代美国经济中异军突起，直接引导了创意职业阶层的崛起。创意经济在美国迅猛发展，原因是多方面的。其中，美国政府投入巨资支持研发；强有力的知识产权保护法；高效的资本市场和一支优秀的人才队伍，这些是美国创意产业走强的重要原因。2006年初，美国总统布什在国情咨文中强调保持人才竞争力对保持国家竞争力的重要性，并宣布发起“美国竞争力倡议”计划，其中一项重要内容就是加强对美国学生的数学和科学教育，培养学生分析和解决问题的技能，以确保今后在全球市场竞争中立于不败之地。

      与此同时，美国政府全面实施版权战略，相关部门根据不同职责均设立了版权主管机构，负责版权的登记、申请、审核、知识产权方面的国际贸易谈判、进出口审核等方面的工作。美国还十分重视版权立法，通过了《版权法》、《跨世纪数字版权法》等一系列法律法规，形成了全球保护范围最广、相关规定最为详尽的法律系统，并加入了相关国家组织，建立了有效的国际知识产权保护法律实施机制和争端解决机制，有力地保障了创意产业的健康发展。