提升经济形象营销投资环境 --中国传媒大学文化创意产业发展研究中心

2002年底，作为北京市优化发展环境战略的一个重大举措，北京市投资促进局在北京市投资服务中心的基础上组建成立。在认真研究国际同类机构职能后，制定了“依托政府、面向市场、服务为本、人才立局”的发展战略，确立了机构定位及发展目标：营销北京整体经济形象的窗口；协调全市招商引资的平台；投资政策与项目的信息中心；促进高效审批的绿色通道；提供全方位投资服务的专业机构；联系政府与境内外投资者的桥梁。三年来，围绕目标定位，以创新为动力，以人才为依托，紧紧抓住投资环境塑造与营销、招商引资网络平台建设，专业化投资服务、投资环境优化等核心职能全面开展投资促进工作，努力挖掘工作内涵，拓展工作外延，各项工作取得突破，开创了崭新的工作局面，在优化北京投资环境，促进北京利用外资中发挥了重要作用。

　　一、以提升北京经济形象为核心，营销北京投资环境

　　区域形象塑造及营销是投资促进的重要内容。世界银行就将“投资促进”直接定义为：投资促进是各国政府试图吸引外商直接投资所进行的一系列的营销活动。可见，营销区域投资环境是政府的重要职责，也是投资促进机构的首要工作。

　　多年来，北京由于对自身经济形象宣传不够，使得在绝大多数外商的印象中，北京仅仅是中国的政治和文化中心，外商对北京经济发展缺乏基本了解，甚至存在很大的误解，北京所具有的经济功能和发展潜力远未为国际社会认知。要提高北京对外资的吸引力，首要的工作就是要塑造并提升北京的经济形象。为此，投资促进局制定并实施了以营销北京经济形象、宣传北京投资环境为核心的区域营销战略。提炼了北京在科技、人才、文化、市场等方面的独特优势，制作以北京经济形象为主题的宣传片和画册。面向重点引资国家和地区，组织开展了一系列以整体投资环境和各产业发展环境为主题的综合性投资促进活动，在各类小型、专业化引资活动中，注重将整体投资环境的营销和具体项目的推介有机结合，从投资者关注的要素角度，将北京产业发展的基础、优势、商机和潜力及时传递给潜在投资者。同时，密切政府与企业的沟通和交流，向外商介绍北京改善投资环境的各项举措。多渠道、广泛的宣传有效提升了北京对外的经济形象，外商对北京投资环境的认知和评价有了很大的转变，对吸引外资产生了明显成效。

　　二、搭建招商引资国际网络平台，开展锁定目标的专业化投资促进活动

　　投资促进机构要面向境内外开展投资促进工作，必须高度重视招商引资上游资源的建设，不断拓展投资促进的渠道和网络，为招商引资活动的全面开展搭建平台。为此，北京市投资促进局积极拓展海外联络渠道，主动加强了与国外投资促进机构、外国驻华使馆、驻华商会、金融机构及知名咨询机构的交流与联系，并与重点引资国家和地区的相关机构建立了投资促进协作关系，同时，还聘请了一批高层次的国际招商顾问，搭建了招商引资的国际网络平台。

　　随着全球FDI竞争的加剧，目标促进被认为是最有效的投资促进方式，根据不同区位的比较优势，着力吸引适合本区域投资环境的投资被证明是更富实效的。锁定目标的投资促进就是要明确重点引资的产业领域，找准目标引资区域，面向潜在的投资者，有针对性的、有重点的开展投资促进工作。在认真分析北京现有产业发展格局和发展条件后，北京市投资促进局重点加强了对现代制造业中具有较高科技含量的行业、新兴的现代服务业的引资力度，以小型化、专业化、专题化招商为主，采取小分队招商、顾问招商、委托招商等多种招商模式，面向美国、日本、韩国、澳大利亚、新加坡、欧盟等重点引资国家和地区全面开展了投资促进活动。分别在北京、日本、韩国和美国举办了以现代制造业为主题的投资研讨洽谈会，与澳大利亚环太平洋论坛策划组织了“投资中国（北京）2008行动计划”；在澳大利亚举办了生物工程和医药领域的合作研讨洽谈会；在新加坡举办了北京现代物流推介洽谈会，在英国和德国举办了以现代服务业、文化创意产业为主题的引资推介会等数十场投资促进活动。在各项活动中主要采取了研讨和洽谈相结合的方式，注重提高活动层次，力求吸引高层投资决策者参会，提高活动的“精准度”。

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来源：商务部研究院《中国外资》　　责任编辑：cmd　　添加到收藏夹