2008资本介入年：

文化创意产业关键词条（下）

2007年12月7日，武汉城市圈、长株潭城市群从众多申请城市中脱颖而出，成为继上海浦东、天津滨海、成渝后的第四批综合改革配套改革试验区。浦东、天津滨海，正是以金融创新和先行先试为发展的首要任务，成渝以统筹城乡统领发展，中部试验区武汉城市圈和长株潭城市群又如何围绕“两型社会”实现跨越式发展？

两型社会

指资源节约型和环境友好型社会。党的十七大报告强调要加强能源资源节约和生态环境保护，并指出，必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置。2007年底，武汉城市圈和长株潭城市群一起获批“全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区”。该试验区旨在重点探索新型工业化、新型城市化发展之路，以此促进区域协调发展和城乡统筹，落实科学发展观。

点评：不论是绿色GDP的提出还是“两型社会”的获批，政府对经济和社会协调发展越来越重视，这些都是为了促进社会和谐发展。过去我们走的是先污染再治理的路子，资源消耗大，利用率不高，环境污染严重，今后实现经济又好又快地发展，“两型社会”将成为发展的大方向。

城市经济圈

是现代经济中一个具有划时代意义的概念，由法国地理学家戈特曼首创。是指由一个具有较高首位度的城市经济中心，和与中心密切关联且通过中心辐射带动的若干腹地城市所构成的环状经济区域。特点可以概括为圈层结构、等级性、集聚性、一体化和规划性。目前我国城市经济圈主要有环渤海、长三角和珠三角等城市经济圈。

点评：环渤海经济圈“引擎”主要来自北京奥运会及国家扶持老工业基地的政策；长三角“引擎”则来自上海世博会及国际性大都市建设；珠三角“引擎”主要来自香港与内地CEPA协定及深港一体化的发展。随着中国经济的发展将会涌现更多更有影响力的城市经济圈。城市经济圈的发展不仅需要制度的完善及政府的规划和推动，还需要文化的融合。文化产业的建设和发展恰恰能大力促进城市经济圈内文化的融合。

城乡协调发展 

指城市和乡镇之间在发展上采取一种相互互补，相互依存的共同发展模式。当前，我国面临城镇化快速发展阶段，新农村建设与城镇化存在密切的关系。

 点评：城乡协调发展有别与城乡一体化发展，后者真实含义是指城乡同质化发展，实际上是通过农村的城镇化，把农民转换为市民、农业转换成工业、农村转换成城镇，也就是通过消灭“三农”来达到同质化发展的目标。在这种发展模式指导下，有可能引发农村建设的大拆大建。而城乡协调发展认可差异，更强调互补。有些城市的文化创意产业发展对其旧厂房的再利用无疑为我们创造了更多的发展模式。实际上，城乡本质上是有区别的，认识这种区别，差别化规划建设，城乡才能互补发展。

区域经济一体化和区域创新

将优化区域产业布局，引导城市圈城市按当地实际，发展优势、特色产业，并延伸产业链，实现产业优势互补和错位发展，形成产业发展一体化。积极整合科教资源，促进大学、科研机构体制改革，构建科教资源共享平台，完善以企业为主体的技术创新体系。世界上绝大部分国家的区域创新概念都在狭义上进行定义。区域创新离不开区域创新体系，即一个区域经济体系内促进创新的制度组织网络。其包括组织及政策制度等要素。

点评：在自主创新成为国家经济和科技发展战略的新形势下，区域创新必须要有新的模式和思维，中国要想成为创新国家，必须发挥区域创新体系的重要作用。培育和完善区域创新体系既是政府配置创新资源，导向创新活动，规范创新行为，扩散创新成果，保障创新权益的重要手段和基本工具，更是地方主管部门的重要职责和任务。