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二、理性面对发展之势,走科学发展之路
近两年来,各方投资者都看好文化创意产业的发展前景,纷纷进军这一领域,这无疑是一件好事,但要把好事办好,则需要冷静的理性分析和科学的市场决策。发展文化创意产业,企业是主体。要消除企业创业的各种障碍,推动文化创意产业的结构性变革,开拓更多更为广泛的市场。既需要市场主体的创新,包括增强企事业单位的创新精神,扩大创业规模和更多的创业领域,也需要政府管理的创新。我们既要传承几十年积累的行之有效的管理理念和方法、措施,更应面对新形势、针对新问题进行管理创新,探索用简明、有效的政策手段来实现目标。要充分借鉴经济领域其他行业发展的经验和教训,真正将科学发展观的要求落实到文化创意产业的发展之中,实现又好又快的发展。
文化创意产业的范围比较广,门类较多。从目前情况看,发展不平衡,结构不合理的问题已经出现。有的门类,大家都看好,经济领域常见的扎堆投资、重复建设的问题也同样在文化创意产业的发展中出现了。比如,国务院办公厅转发财政部等部门《关于推动我国动漫产业发展的若干意见》后,许多地方都看中了动漫产业的发展,纷纷上马自己的项目。据了解,目前全国要将动漫产业纳入当地新兴支柱产业的城市已不下百个。各城市比着出台优惠政策,而且拿出大把资金开办论坛、博览会,搞产业基地等。又比如,近年来,我国的网络游戏产业一直发展较快,但经营模式雷同、同质化竞争的问题越来越突出。以打、怪、练、级为主要模式的网络游戏不仅在产品间、企业间互相激烈竞争,更造成了中国网络游戏整体产品结构不合理的问题。由于此类的网络游戏很容易诱发网络沉溺现象,社会批评日益强烈,长此以往,必将影响我国网络游戏产业的健康发展。因此,文化产业投资要充分考虑国情、市场环境、企业目标和人才状况,尤其是人才储备,切忌跟风、一哄而上,努力避免重复建设、盲目投资。
三、正确认识与处理文化创意产业发展中市场与政府的关系
进入信息社会,高速宽带和移动网络等信息技术创造了一个基于数字化、网络化和多媒体化的新型文化消费市场,以传统媒介为载体的文化产品和服务正在向以网络为载体的文化产品与服务拓展,网吧已成为广大群众文化消费的重要场所。随着我国网民和手机用户的飞速增长及基于网络的文化消费的日益风行,传统的文化消费形式将日趋衰落,文化市场的转型升级势在必行。面对新形势,政府在管理文化事务方面有不少新突破,文化体制改革成效明显,文化产业方兴未艾,文化创意产业风起云涌,网络文化从幕后正走向前台。但是,一些地方政府对推动文化创意产业发展的角色定位还存在问题,主要是急功近利、政企不分等问题比较突出。有些地方政府部门不顾客观条件和市场环境,大搞文化创意园,许多博览会政府主导的色彩太浓,有的还直接干预企业的微观经济活动。这些问题影响了文化市场在配置资源中的基础性作用,也影响了政府职能的正常发挥。
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