韩国打造软实力的新国策 --中国传媒大学文化创意产业发展研究中心

    韩国在20世纪90年代末提出“文化立国”的治国方略，倡导以忧患意识和创新意识为主核的民族文化精神，使自己在亚洲金融风暴袭击之后，迅速凝聚人心，百姓街头捐献金银，形成振兴经济、复苏社会的举国体制。短短几年，国家局面改观，实力重振，并随之开创了文化经济“韩流”激荡亚洲、韩风西渐的新时代。

    秉承这一传统，新总统李明博上台伊始，为摆脱韩国近年来面临的“赶不上日本，又被中国追赶”的“夹心三明治”局面，提出了今后10年内让韩国人均国民收入达到4万美元、使韩国跻身世界七强行列的发展目标，并决定在其工业化和民主化基础上，向“先进化韩国”目标迈进。李明博在“大韩民国先进化元年”发表的就职演说中，以“携手开创先进化之路”为题，提出了实现目标的“五大国政方向”，其中第三大方向，就是“繁荣文化与发展科技”。

    结合新政府创建“先进化韩国”这一新国策的要求，韩国文化体育观光部最近提出了“建设软实力强大的创造文化国家”的文化新政目标。综览韩国这一新文化政策及其远景规划的主要内涵，有如下值得注意的新特点：

    确立建设“创造文化国家”的四大重点

    韩国文化体育观光部最近向新总统李明博汇报的本年度部门工作计划中，提出了建设“软实力强大的创造文化国家”的文化远景构想。韩国新一届政府的文化政策目标被确定为：通过培育和提升国家软实力，建设以文化愉悦社会、以文化构建和谐、以文化图谋发展的先进一流国家。其战略重点是：努力培育和壮大韩国内容产业、文化艺术、体育、观光产业四大软实力，因为它们正在成为韩国提高国民生活质量与国家经济的核心成长动力。

    这一新政策的提出，是韩国自上世纪90年代以来推行“文化立国”国策的一以贯之的新发展，也是韩国新政府面对日趋激烈的国际竞争环境提出的新对策。从李明博的“先进化一流国家”总目标到文化体育观光部的“软实力强大的创造文化国家”分目标，韩国推出的文化新政和远景发展规划，不但反映了韩国在人均收入突破3万美元后国民生活消费的新趋势，也较为敏锐地把握了世界文化消费市场特别是发达国家文化消费的新取向；不但符合韩国国政运营蓝图提出的以“活跃的市场经济、人才大国、全球化韩国、主动的福利、奉献的政府”为内涵的“5项国政指标”的主观要求，也适应了在世界进入以知识经济和软实力博弈为特征的“第三次浪潮”时代后，一个现代化国家持续提升国家竞争力的客观需要。

    内容产业被置于优先发展地位

    内容产业是依托于高新科技而形成的规模化、数字化的文化产业，或者说是依托于多元传播媒体实现其市场价值的各种内容产品的新兴文化工业。作为后工业时代的一种以数字化生产和长尾效益为基本特征的新兴产业，“内容为王”的概念早已深入发达国家文化产业业界。内容产业特别是数字内容产业，已在发达国家的产业系统中占有支配性地位，成为其GDP构成的新增长要素之一。

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来源：文化传播网　　责任编辑：齐骥　　添加到收藏夹