加拿大动画产业园区发展中的政策因素分析--中国传媒大学文化创意产业发展研究中心

      作为加拿大重要的影视拍摄和制作记得的不列颠哥伦比亚省，通过一系列政策资金的组合与优化，现已成为北美动画产业的中心，成功走出了一条产业集聚的创意之路。

      不列颠哥伦比亚省(BritishColumbia简称“BC省”)位于加拿大西部，是北美通向亚太地区的重要门户。BC省的温哥华风景优美、气候宜人，一直是北美影视拍摄和制作的重要基地，被列为北美三大影视制作中心之一(另两个中心分别是纽约和洛杉矶)。除传统的影视拍摄及后期制作外，BC省近年来也致力于发展动画及相关产业，目前其动画制作水平、规模及发展速度引人注目，已成为北美动画产业的中心。

      BC省动画产业起始于80年代。该产业的快速发展与其充分利用发展动画产业的各种优势密切相关。温哥华邻近北美电影中心洛杉矶和北美娱乐软件枢纽加利福尼亚州，还与美国华盛顿州相邻(该州集聚了许多重要的新媒体和网络公司)，并与这些地区处在同一时区。此外，温哥华还是北美通向太平洋沿岸国家(地区)的重要通道，同亚洲动画中心日本和世界最大的动画市场中国毗邻，使得发展与动画相关的产业具有了先天的地理和市场优势。
然而，在上述过程中，如果没有政府机构所扮演的服务与协调角色，各种行业协会组织所发挥的职能，BC省的动画产业是不可能取得今天这样的成就的。

      1.政府的服务、协调角色及其鼓励政策

      在加拿大，联邦政府和BC省政府采取的是“一臂之距”的政策，分别从不同渠道提供资金，并设立专门非官方、独立核算的民间服务机构，支持动画产业发展。例如，联邦政府设置的“加拿大影视基金会”、国家电影局等机构。而BC省政府对动画产业则一直比较关注，采取了文化艺术和商业市场严格分开的鼓励政策。一方面，对于商业动画产业发展，BC省规定其除享有BC省电影业的各项优惠政策外，还通过半官方机构如“BC省电影协会”、“BC省电影署”等，在创意启动、资金筹措、制作加工、人才、市场、税率优惠等方面为其提供周到的信息服务和资金支持。另一方面，对文化艺术领域(非商业)的动画制作，BC省政府则采取资金申请和核准的办法，通过“BC省艺术委员会”、“国家电影董事会”大力提供资金协助，鼓励并支持动画艺术家的艺术创新、探索和对外交流，不仅促进了BC省动画艺术的创新，而且间接为动画产业的持续发展注入了活力、增强了后劲。

      2.行业协会独特的功能及作用

　　在BC省，目前涉及动画产业的行业组织有：BC省动画协会、BC省新媒体协会、作曲家、词作家及音乐发行人协会、动画配音者协会等。这些协会(组织)集中并网罗了当地及北美周边邻近地区在此领域的顶尖人才。

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来源：《文化创意产业参考》2007年第9期　　责任编辑：杨剑飞　　添加到收藏夹