四是由重点发展信息产业向信息产业与文化产业融合发展转变。在推进社会信息化的进程中，要把握网络传播的特点和规律，大胆创新，在推进互联网物理层面建设的同时，注重从网络文化消费引导、网络文化趣味培养、网络文化价值弘扬等方面，加强引导、管理和服务，实现网络文化产业与信息产业的统筹协调发展。

　　增强网络文化的社会服务功能，改进网络文化的建设和管理。加强网络文化管理，是完善社会管理的重要组成部分。发挥网络文化的教育、服务和引导功能，可以为完善社会管理、构建和谐社会提供有力的网络文化支撑，这在当前是一个需要深入研究和探索的一个崭新课题。

　　首先，网络文化要增强社会服务功能。在构建社会主义和谐社会的今天，经济建设、政治建设、社会建设越来越需要文化的滋润和支撑。网络文化在社会服务领域大有可为。比如，建设诚信度高、安全性强的电子商务网站，服务经济交往；建设收集民意、政民互动的网络论坛，畅通人民利益诉求渠道；建设社会服务类组织和商业信息的资源站点，实现网上搜索，方便群众生产生活，等等。总之，要增强网络文化的社会服务功能，为完善社会管理奠定坚实的群众基础和社会基础。

　　其次，网络文化的管理必须走法治化道路。要本着依法、科学、有效的原则，综合运用法律、行政、经济、技术、思想教育、行业自律等手段，形成依法监管、行业自律、社会监督、规范有序的互联网信息传播秩序。政府网站要发挥表率作用，规范运转，提供优质的网络服务。要从国情出发，借鉴世界上其他国家管理互联网的先进经验和有效做法，推进网络文化管理的创新。

　　再次，网络文化的健康发展需要强大的技术支持。要推进互联网应用与管理技术的创新，加大力度清理恶意网站，打击流氓软件，严惩网络犯罪。要强化技术保障，加强对网络防病毒技术、防火墙技术、防攻击入侵检测技术、不良信息监控过滤技术、加密与认证技术、远程监控技术等方面的研究和开发，有效封堵和杜绝不良信息。重点网站、论坛上设立的“报警岗亭”和“虚拟警察”，要充分发挥作用。要进一步健全完善网上接受群众举报求助、网下迅速处置的工作机制，构筑起有效的网络安全防范体系，更好地维护国家文化安全和信息安全。

　　网络文化在建设创新型国家、发展先进文化、构建社会主义和谐社会等方面发挥着积极的促进作用。只要我们坚持以人为本、重在建设、扎实推进，互联网就一定能够成为传播社会主义先进文化的新途径、公共文化服务的新平台、人们健康精神文化生活的新空间。